南桥镇江海花园建成于1997年，总建筑面积30.3万平方米，是奉贤区内较早启动既有多层住宅加装电梯的示范小区。自2019年底启动加梯工作以来，已累计完成34部电梯交付使用，加梯数量在全区各小区中位居第一，今年还有3部加装电梯达成了意向。都说加梯是“天下第一难”，他们又是如何做到的？
南桥镇江海花园7年加梯34部
加梯听谁的？
电梯加装，最难的不是工程本身，而是人心如何聚？诉求如何统？方案如何定？
在推进过程中，南桥镇江海第五社区党总支始终坚持以党建为引领，牵头成立“江海花园电梯加装工作组”，创新推出“1+5+n”网格治理模式，即在党组织统筹协调下，每个电梯加装点配备“1”名联络员，业委会、物业公司、加梯公司、党员骨干和居民代表“5”方参与，动态对接“n”栋楼组长，形成一张覆盖全小区的民意收集网。
联络员们以一对一或一对多的形式，主动上门、逐户沟通，把居民关心的电梯品牌选型、加装点位优化、费用分摊比例等核心诉求一一记录在案。遇到意见不一的楼栋，依托网格党建联席会议，组织多轮协商，直到大家达成共识。
整个加梯流程严格落实“三会制度”，事前召开征询会，讲清政策、摸清意愿；事中召开协调会，化解矛盾、敲定方案；事后召开评估会，复盘经验、接受监督，每一笔费用、每一次变更都向居民公示，确保加梯过程有序、透明。公开、公平、公正、透明的做法，让居民们对于加梯工作的知晓度、接受度、认可度、信任值不断上升。
南桥镇江海花园7年加梯34部
装完谁来管？
电梯交付是件大喜事，难题却又接踵而来，后续管什么？谁来管？花多少钱？
电梯装上了，居民们出门买菜、接送孩子、老人看病都方便了，喜悦之情溢于言表。但喜悦还没散尽，新的问题就来了——特种设备长期运维谁来管？物业服务质价是否相符？这些装完以后的事，成了居民关切的焦点，也成了社区治理的新考题。
社区党总支坚持居民的事居民议，自小区首部电梯投用起，便建立了居委会、业委会、物业公司“四位一体”协商机制，邀请居民参与，让每项决策都充分吸纳居民意见、体现居民诉求，充分将“民事民议、民事民办、民事民管”落实落地。
有人希望自己管省钱又放心，有人觉得交给专业公司更省心，也有人担心物业收费太高、服务跟不上。针对这些差异化诉求，社区联合业委会开展了全覆盖调研，在综合考虑居民意见的前提下，推出“居民自治、物业托管、第三方托管”三种模式，供居民进行自主选择。
南桥镇江海花园7年加梯34部
变化怎么办？
模式定了，又有变化了，居民的选择也能随之调整吗？
根据不同楼栋居民的意愿，小区部分楼栋初期选择了居民自治的电梯管理模式，依托楼栋热心居民牵头负责日常值守、费用登记、简单运维对接等工作。但这种方式并非是一劳永逸的，会随着情况的变化而变化。以小区某一楼道为例，该楼道最初采用居民自治的模式，由楼内一位退休干部居民负责管理，运行平稳。但大约一年半后，原管理员因家庭事务难以继续承担相关工作，楼内居民心里便开始打鼓：没人管了怎么办？有居民提出更换管理模式。
为充分尊重民意、贴合实际需求，社区党总支立足民事民意、民主协商、动态优化的原则，建立“实践—反馈—优化”全流程闭环机制，让管理紧跟居民需求变化。
在社区党总支的引导下，楼栋居民组织召开了民主协商会，并邀请物业公司参加。会上，物业公司详细介绍了物业托管模式的服务体系、收费标准和运维保障机制，同时结合小区其他楼栋托管运维的真实案例，让居民全面清晰了解了物业托管模式的各项细节。
南桥镇江海花园7年加梯34部
针对居民担忧的收费不透明、服务不达标等问题，物业公司现场答疑，展示了“菜单式”服务清单，将日常巡检、年度安全检测、轿厢清洁养护、电梯运维、故障报修等服务内容、收费标准逐条公示，做到权责清晰、一目了然。同时，推行阶梯式分摊与均摊模式并行的计费方式，保障每一位居民的知情权、监督权、参与权，实现明明白白消费、安安心心用梯。
经过多轮充分民主议事、全员表决，该楼栋居民一致同意将电梯管理模式由居民自治转为物业托管。转交后，物业公司安排专人定期开展安全巡查，每月对电梯运行状况进行全面检测，同时建立24小时应急响应机制，有效保障了电梯安全稳定运行，经过一段时间的管理，居民们使用电梯并未因这一改变而受影响，大家内心的担忧一扫而空。不少居民表示，物业定期提供的电梯运行状态报告和维保服务，让出行更安心。
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